日本养老基金5年来首现赤字!安倍政府“炒股”囧大了_1

日本养老基金5年来首现赤字!安倍政府“炒股”囧大了

日本养老基金管理机构29日公布2015财政年度养老基金管理报告,显示亏损高达5.31万亿日元(约合512亿美元),为金融危机以来最大亏空。媒体和在野党阵营均指出,这都是首相安倍晋三要求国民养老金进入股市的后果。

日本年金积立金管理运用独立行政法人管理着全球最大的养老基金,数额超过130万亿日元。这一机构2014年改变基金运作,减少对债券的投资,把股票投资所占比例提高一倍至大约50%,以配合“安倍经济学”的目标。

然而由于近年日元升值以及股市低迷,投资股市的养老基金损失惨重,以致5年来首次出现赤字,亏损额仅次于全球金融危机期间的2008年和2007年。其中,投资日本国内股市的部分亏损大约3.5万亿日元(340亿美元),海外股市投资亏损约3.2万亿日元(310亿美元);外国债券投资亏损6600亿日元(65亿美元),仅日本国内债券投资有着2.9万亿日元(284亿美元)的盈利。

日本《每日新闻》评论道,首相安倍晋三希望改变养老基金资产组合此拉升日本股指。安倍在2014年1月参加瑞士达沃斯世界经济论坛年会时曾表示,将改变日本养老基金资产组合,作为对拉动经济增长投资的贡献。不过直到今年3月底2015财政年度结束时,日经指数平均股价下跌了大约12%。安倍政府把养老基金作为促经济增长“原料”的企图,却演变成为令国民陷入不安的事态。

另外按照惯例,养老基金管理报告应在每年的7月初公布,今年却推迟到国会参议院改选结束后才发布。在野党方面认定安倍政府故意隐瞒损失,以便执政党顺利通过改选,要求就养老基金巨额亏空问题进行追责。

最大在野党民进党国会对策委员长山井和则上周五(7月29日)在国会上表示,把养老基金投资股票的比例翻倍,正是“安倍经济学”的“王牌”之一。但因此导致事关重大的国民养老金损失超过5万亿日元。

而日本共产党书记局长小池晃也指出,执政自民党内阁通过挪用对国民至关重要的养老金以求影响股市,但由于日元升值导致股价暴跌,令国民养老金蒙受巨额损失,安倍政府应为此承担极为严重的政治责任。

而安倍政府则试图淡化养老基金巨亏的影响。内阁官房长官菅义伟在上周五的记者会上声称,2015财年养老基金的巨额亏损对养老金基金总量“完全没有影响”,因为养老基金的运用状况需要从中长期判断,自安倍政府成立以来养老基金总量仍然实现增长。

不过日本媒体认为,受英国“脱欧”等因素影响,金融市场的避险情绪将令到日元持续强势,全球股市表现难言乐观,日本养老基金在2016财政年度仍面临着严峻的投资环境。据某些经济师估算,在2016财年前三个月,日本养老基金亏损已达数万亿日元。

智库机构“日本总研”的资深研究员西沢和彦表示,政府一旦把现时持有的股票抛售,会进一步打压股价。因此希望即时将养老基金的资产组合比例调整回到原来的水平是不现实的,只能采取暂缓积极运用养老金的办法。

日本首相安倍晋三2012年底开始的改革被称为“安倍经济学”,主要政策被形象比喻为三支箭:货币刺激、“灵活”财政与结构改革,希望通过货币刺激与结构改革两支箭来激发与扩大生产力,以确保中间那支箭能命中财政目标的靶心。然而目前“安倍经济学”的三支箭全部落空:2%的通胀率目标已成空头支票,政府负债问题有增无减,而诸如劳动力市场改革之类的结构改革,更远远未如预期。

作为老龄化的典型国度,养老金对于日本国计民生的意义可想而知了。为了实现政府的财政目标而“忽悠”养老金入市,导致养老基金出现严重亏损以及赤字的局面,“安倍经济学”还该如何走下去呢?